党的十九大提出：“促进生育政策与相关经济社会发展政策的配套衔接，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化”。2018年2月广东省正式下发《广东省人口发展规划（2017-2030年）》，要求各地级市根据实际情况编制市级人口发展规划，根据省政府的部署要求，结合我市实际情况，制定并出台《汕头市人口发展规划（2018—2035年）》（以下简称《规划》）。

一、政策制定背景

 在实施健康中国战略、粤港澳大湾区建设战略的大背景下，为准确把握我市人口变化发展趋势，掌握其对经济社会发展的重要影响，建设生育友好型和家庭友好型社会，促进人口均衡发展，以党的十九大精神为指引，按照《广东省人口发展规（2017-2030年）》部署要求，根据国家和广东省的有关法律法规以及《汕头市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等文件精神，制定本《规划》。

二、主要政策依据

1、《广东省人口发展规划（2017-2030年）》（粤府[2018]1号）；

2、《汕头市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（汕府〔2016〕46号）。

三、主要内容

《规划》共分为八章，第一章规划背景、第二章总体思路、第三章鼓励群众按政策生育、第四章优化人口结构、第五章提高人口质量、第六章改善人口布局、第七章促进家庭发展、第八章保障规划实施。

汕头市发展和改革局
2019年9月18日

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