1

X2GD202108310049

投诉汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题峡山街道西沟批发市场大门外的水沟长年被污染。

汕头潮南

水

投诉反映的水沟位于汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题峡山街道西沟村水产市场旁边，上游途经东沟、上西沟等村，下游流往汕尾社区。经现场察看，水面有零星漂浮物，散发轻微异味，周边区域有少量生活垃圾堆积，现场快速检测水体COD数值为13mg／L,氨氮数值为8mg／L，其中氨氮数值超标。

部分属实

9月1日，峡山街道当天组织人员开展清漂工作，对沿沟排水口进行全面排查，并紧急调配2台抽水泵，在该水沟开展抽水作业，将沟内积存污水抽入就近污水管网，至目前水位已明显下降，同时加强水产市场周边卫生保洁工作，对沟边垃圾杂草进行清理，减少对水体环境的影响。
  为彻底解决污水入沟的问题，峡山街道落实承建方加快西沟水产市场改造进度，并积极联系雨污分流设计单位对该片区进行初步设计，制订专项方案，明确责任单位、责任人，倒排工期，持续推进，争取今年12月20日完成建设。
  目前，该片区雨污分流增补工程已完成初步设计方案，正在做工程概算并进入工程会签会审阶段。

阶段性办结

2

X2GD202108310036

举报：1.汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题仙城镇七陂村庆春路北与陈店鸭谭交界处（即七陂村久能电子厂后至东面）村民将建筑垃圾直接倾倒入农田；2.在万兴桥北50米处（即周延池海绵厂后面）农民将将建筑垃圾直接倾倒入农田；3.在七溪村大溪西的十二亩北畔村民围墙倾倒建筑垃圾。

汕头潮南

土壤,生态

1、七陂村庆春路北与陈店鸭谭交界处是一条农田机耕路，长80米，宽3米。2018年前后，个别村民将一些建筑废土倒在机耕路面上，造成部分机耕路段被建筑废土填高，群众农事备耕不方便。
  2、在万兴桥北50米处：2017年，七陂村个别村民对自建房的建筑废土偷偷运到此处倾倒，镇村二级虽多次制止仍有不自觉的村民进行偷倒；2018年，镇村组织进行清理搬运，但清理不够彻底，没有全部种植农作物，造成该处长出杂草。经汕头市自然资源局潮南分局测绘大队实地测绘，该地类为一般耕地，占地面积0.73亩。
  3、七陂村大溪西的十二亩北畔村民围墙处被村民倾倒建筑垃圾发生在2016年前，仙城镇村二级虽多次制止仍有个别不自觉的村民进行偷倒的现象，之前也组织过整改但不彻底，现场核查时建筑废土上已全部长出杂草。

部分属实

1、仙城镇已出动勾机和东风车将覆盖填高的建筑废土全部铲除载清，将建筑废土搬运至区指定的受纳点进行处理，恢复机耕路的原貌，保障群众农事备耕需要。
  2、仙城镇出动勾机和东风车将耕作层表面的建筑废土全部铲除载清，至9月7日已完成复种番薯。
  3、仙城镇已出动四台勾机和6辆东风车按比路面更低的标准将倾倒的建筑废土全部铲除载清，至9月11日完成十二亩北畔于耕地复种番薯、香蕉，同时，设立警示牌志和进行围蔽，防止再次出现建筑废土堆放情况。

阶段性办结

3

D2GD202108310010

陇美村的华东北路旁的变电站距离村居住区距离近，有辐射影响，变电站环评造假，没有找距离变电站附近的居民开展公众参与评价。

汕头潮南

辐射,其他污染

经了解，该变电站位于峡山街道华桥村内，与陇美村相邻，业主单位为区供电局。本工程变电站及周边环境保护目标、线路沿途监测点的工频电磁场监测结果满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中输变电频率为0.05kHz时的公众曝露控制限值要求，即工频电场强度4000V/m,磁感应强度100μT。本工程的环境影响报告由汕头供电局委托广东省环境科学研究院编制，经汕头市环境科学学会评估，经公众参与和网上公示，并上报汕头环保局审批，取得环评审核（汕市环辐建【2011】017号），2012年已取得项目核准批复（汕市发改【2012】352号）。

不属实

9月1日，峡山街道相关领导到陇美村召开干部会议，要求全力做好群众的思想疏导工作，并已开展进村入户宣传教育工作。
  9月3日上午，潮南供电局请广东省电科院到该变电站对电磁辐射进行测试，本次测量分别选取变电站门口、变电站围墙5米、10米处以及距离变电站最近的民居门口等具有代表性的测量点，测量结果为电场强度最高值141.3V/m，磁场强度最高值0.1482μT，其中最近的民居门口点位电场强度最高值22.98V/m，磁场强度最高值0.0483μT，远低于国家标准《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）输变电频率限值要求，即电场强度低于4000V/m,磁感应强度低于100μT，本次辐射测量结果合格。
  9月3日下午，峡山街道开展进村入户工作，对变电站周边的村民开展电磁辐射科普宣传，告知其此次测试结果，消除公众忧虑，使公众对变电站有了更深入地了解。市生态环境局潮南分局也另行委托第三方监测机构对该变电站辐射情况进行监督性监测，检测结果达标。

已办结

4

X2GD202109010079

举报汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题两英镇秋风村前任村书记在我村一级水源地秋风水库附近，大路埔废弃石场违法倾倒建筑垃圾、生活垃圾等，在中午过后开始倾倒垃圾，每天倾倒几十车，多的时候上百车，倾倒每车垃圾收取800元-1200元不等。倾倒的垃圾严重影响了水库水资源。

汕头潮南

土壤

接交办线索后，best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题委区政府高度重视，第一时间落实best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题副区长杨晓同志包案，由两英镇、市生态环境局潮南分局、best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题城管局、best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题水务局成立工作专班，联合进行核查处理。
  1、该废弃石场位于秋风水库东侧，离秋风水库库区约270米，经进一步校核，位于秋风水库饮用水源一级保护区内（陆域），2006年10月报原市国土资源局备案，该石场迁往大帽山矿区，原石场关停。废弃石场旧址自然形成一水坑，现场未发现水坑外溢和渗透的情况。
  2、该石场被倾倒建筑垃圾（工程渣土）的情况属实，未发现被倾倒生活垃圾。
  3、举报人反映倾倒每车垃圾收取800元-1200元的问题，经两英镇纪委监察办调查，尚未发现秋风村委会和玉石经联社有向广东大禹水利建筑公司收取倾倒渣土费用的情况，也尚未发现秋风村干部利用广东大禹水利建筑公司倾倒渣土谋取私利的情况。
  4、9月2日和3日，汕头市生态环境局潮南分局环境保护监测站分两次分别对秋风水库共选取5个取水点采样进行溶解氧、COD、氨氮、总磷监测，经检测，5个取水点采样监测4项监测项目结果均达到地表水II类标准。经广东本科检测有限公司检测，石场水坑及周边土壤12个取土点采样监测10项指标均没有超标，没有重金属污染。目前尚未发现存在倾倒建筑垃圾严重影响水库水资源的情况。

部分属实

9月3日上午，市信访案件组、best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题政府主要领导带队到现场督导，落实两英镇对石坑周边进行清理平整，并植树复绿，对石坑入口处进行围挡封闭，同时设立警示牌，消除安全隐患和防止发生再次倾倒建筑废土现象。
  9月4日，已完成现场围挡、平整和警示牌设立工作；
  9月6日上午，已完成香蕉树种植工作，实现复绿。
  9月6日，市生态环境局潮南分局对广东大禹水利建筑公司在秋风水库饮用水源一级保护区内倾倒渣土行为启动立案调查。
  9月8日，广东大禹水利建筑有限公司已着手对废弃石场内建筑渣土进行采捞和转运，相关工作仍在进行中。

阶段性办结

5

D2GD202109020042

成田镇后坪村村民反映1、投诉反映原村委书记游某十年多破坏该村生态林地，毁林造木；2、村委书记游某填埋了松柏山塘水库，导致水库生态功能下降，下游农田未能得到灌溉。

汕头潮南

生态

1、投诉反映原村委书记游某十年多破坏该村生态林地、毁林造坟的问题，此前成田镇已对原发现的生基土体已进行平毁并复绿。接到举报线索后，成田镇再次组织执法队伍进行全面巡查，该区域现场暂未发现生基土体。
  2、成田镇后坪村松柏山塘系小容量天然水塘，坝长45米，坝高13米，坝顶宽度4米，均质土坝，最高总库容2.8万立方米，可灌溉面积65亩，松柏山塘在此之前有过多次维修，主要是加固迎水坡、修复放水涵管，但因松柏山塘主体年久陈旧，坝体仍然时有渗漏，加上自2020年以来，best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题降雨量严重偏少，且因库底自然淤积，致使水库蓄水量急剧减少，因松柏山塘库容小，后期山塘已经长期处于无水状态。近年来，随着雨水不断冲刷堆积，部分淤泥堆积在松柏坑山塘库底，现场调查时松柏山塘内外及附近区域有杂草生长。
  松柏山塘下游的农田灌溉主要依靠松柏山溪和山泉水，“下游农田未能得到灌溉”的情况不属实。

部分属实

9月5日上午，成田镇已组织钩机等对松柏坑山塘周边的杂草进行清理，对松柏山塘库底的淤泥进行清理整治。9月6日下午已完成对松柏山塘及周边区域的清理整治工作。
  9月5日-6日，成田镇组织执法队伍分别对松柏山、黄枝洋、后篮山、毛兰山进行全面巡查，现场无发现新生基土体。
  下一步，成田镇将落实镇、村两级和有关职能部门加大巡查监管力度，坚决打击处理毁林造坟行为，发现一宗处理一宗，切实保护生态环境。

已办结

6

D2GD202109020007

井都镇神山村村民反映几千亩生态林严重遭到破坏，建设了一个大型养猪场臭气熏天；生活垃圾、建筑垃圾随地倾倒，严重影响周边村民生活，曾经多次反映没有得到解决。

汕头潮南

大气，生态，土壤

1、经全面巡查，没有发现举报区域存在生态林遭到破坏现象，群众反映的大型养猪场系广东德兴食品股份有限公司（以下简称“德兴公司”）在建的汕头神山北欧农场项目。“德兴公司”上南养猪场部分猪舍因国家重点项目汕汕高铁350项目建设需要被征用拆除，“德兴公司”为继续发展现代化生猪规模养殖需要，于2021年3月向井都镇政府申请使用神山社区高速南洋135亩集体土地作为汕头神山北欧农场项目设施农用地。经汕头市自然资源局潮南分局校核，上述135亩集体土地用地范围地类全部为园地及耕地，不涉及林地，且在租给“德兴公司”前一直为农户种植蔬菜。目前该宗设施农用地已完成备案手续，正在施工建设中尚未投产。根据9月4日下午广东省汕头生态环境监测中心站技术人员对该汕头神山北欧农场项目边界臭气浓度进行采样监测，监测结果现场臭气浓度<10（标准限值为60），低于检出限，边界未闻到任何异味。
  2、经调查，系“德兴公司”因建设需要，在该建设工地内临时堆放了部分建筑材料及建筑废土。建设工地外道路边生活垃圾堆积问题，是因工地部分施工人员以及周边群众环境保护意识淡薄，没有自觉将生活垃圾投放到指定的垃圾收集点，导致出现随地抛投、倾倒生活垃圾现象。
  3、经查询广东省一体化信访信息系统、12345投诉平台，均查无“几千亩生态林严重遭到破坏，建设了一个大型养猪场臭气熏天；生活垃圾、建筑垃圾随地倾倒，严重影响周边村民生活”的类似信访件或投诉件。

部分属实

9月3日上午，井都镇已落实德兴公司要严格按照施工规范，加强对建筑材料堆放以及工人生活垃圾的清理管控。
  9月4日和5日，市生态环境局潮南分局联合井都镇对井都镇辖区内禽畜养殖场所开展实地突击排查，没有发现存在违规养殖污染生态环境问题。广东省汕头生态环境监测中心站技术人员对井都镇辖区内6个禽畜养殖点位边界臭气浓度进行采样监测，监测结果均符合排放标准要求。
  9月6日，井都镇继续组织加大全域环境卫生巡查清理整治力度，重点督促各在建工地进一步规范建筑材料堆放及废土清运，加大对禽畜养殖企业经营者的宣传教育力度，引导各禽畜养殖企业完善治污防污措施，同时做好群众宣传解释工作，引导公众提高生态环境保护意识。
  接下来，best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题将继续落实井都镇加大宣传教育力度，提高群众的思想认识，采取有效措施化解社会矛盾，加大巡查监管力度，坚决落实各在建工地做好建筑材料规范堆放以及建筑废土清运，督促引导各禽畜养殖企业进一步完善各项治污防污措施，确保合规经营，全力维护群众正常的生产经营秩序以及良好的生态环境。

已办结

7

D2GD202109030095

反映：1、晓升中学旁北环路路边夜间总是有人唱歌、直播，影响学生学习休息。2、东溪村东溪小学前面的河床污泥淤积严重，无人清理。3、陇美至溪南段练江河床被倾倒建筑垃圾、宰杀动物的内脏，臭气严重。4、陇美村雨污分流没有改造彻底，有的居民生活污水直接排放，大雨天污水倒灌。

汕头潮南

噪音,土壤,水

1、峡山大溪经综合整治后，水质明显改善，尤其是2020年碧道建设后，峡山大溪沿岸景观明显提升，该地方成了村民休闲娱乐的好去处。经了解，近期个别村民利用流动音响饭后自娱自乐，有时音量过大产生扰民行为。
  2、东溪小学前的涵肚溪及右侧的水沟（新沟）已于2018年进行了清污整治。经现场察看，水质观感良好，现场进行快速测试，COD数值为10mg/L左右，氨氮数值为1mg/L左右，水质正常。
  3、经现场察看，陇美至溪南练江堤段未发现倾倒建筑垃圾、宰杀动物的内脏等情况；
  4、陇美村因集体经济薄弱，源头截污雨污分流改造工程尚未全面覆盖。

部分属实

1、9月4日下午，峡山街道巡查发现北环路东升桥旁空地上存在一块小型投影幕，已立即进行拆除。9月4日晚上，峡山街道巡查发现一群众携带移动音箱在一空地上唱歌，工作人员当场予以制止，并做劝导教育工作。9月5日-7日晚，继续强化该区域的巡查监管，昨天未发现噪音扰民行为。
  峡山街道已在周边设置禁止噪音扰民的温馨提示牌，并加强对群众的宣教力度。
  2、峡山街道已落实属地东溪村委会及职能部门继续加强溪河管养及环境卫生保洁工作，保持溪河水质良好，发现问题及时整改；全面压实“河长责任制”，健全辖区河溪定期清淤和管理机制，进一步强化水体管养。
  3、峡山街道已落实对峡山街道练江堤段的长效管理机制，并强化个别堤段的管理措施，同时加强日常巡查监管，发现问题及时整改。
  4、峡山街道将继续加强陇美村雨污分流查漏补缺，及时消除存在问题，雨污分流增补工程已初步设计方案，正在做工程概算并进入工程会签会审阶段。     

阶段性办结

8

D2GD202109030068

反映是在该街道经营了10年的塑料生产企业，自2018年以后best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题环保部门不再进行全区的环评审批，因此企业没法继续生产。希望环保部门指导完善相关环保手续、继续生产。

汕头潮南

其他污染

交办线索中“司马霞山街道”实为best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题司马浦镇，峡山街道；经核实，近二年来有个别群众有通过口头咨询方式了解塑料企业办理环评审批手续问题，汕头市生态环境局潮南分局均及时指导回应。best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题自2018年以来共审批174件建设项目环评文件（包含3件塑料制品建设项目环评文件），不存在“自2018年以后best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题环保部门不再进行全区的环评审批”的情况，经峡山街道办事处、司马浦镇政府组织摸查，尚未发现有同类诉求塑料生产企业。

部分属实

接交办线索后，best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题委区政府高度重视，落实区政府分管领导为该件包案领导，汕头市生态环境局潮南分局会同峡山街道办事处、司马浦镇政府及best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题发改局、工信局、市场监管局、汕头市自然资源局潮南分局等部门成立专班开展核处。
  9月5日上午，汕头市生态环境局潮南分局组织召开第8批55号交办案件专班会议，研究落实信访件调处有关工作。进一步梳理了企业申办建设项目环评手续的相关指导意见。一是建设项目需符合中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号《产业结构调整指导目录（2019年本）》要求（包含塑料产业指导要求）。二是建设项目需符合《市场准入负面清单》的有关规定。三是建设项目需符合重点污染物排放总量控制的要求，建设项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划，建设项目采取的污染防治措施能够确保污染物排放达到国家和地方排放标准、或者采取必要措施预防和控制生态破坏；建设项目环境影响评价文件编制符合有关编制要求。对于符合要求的项目，申请人可到“广东省政务服务网”进行网上申请，提交电子材料，然后将建设项目环境影响评价文件纸质版送（或邮寄）到best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题人民政府便民服务中心综合窗口，汕头市生态环境局潮南分局将依法依规予以办理审批手续。具体办理流程也可自行登录广东政务服务网网站（https://www.gdzwfw.gov.cn/portal/guide/11440514756486987X4440113106002）查询。

已办结

9

X2GD202109030020

广东省汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题陇田镇茆港村村民举报，茆港村党支部书记郑某私自在茆港村老学校旁毁耕田填池塘，破坏生态环境，填平池塘后，未经有关机关批准，暗中将填池塘所扩张的宅基地大量卖出给村民。
 
  2 、郑某利用职权之便非法出卖集体土地，把本村的农田耕地私自偷卖给北洋村村民黄某国，现已建筑成楼房，村委会开单据仅仅卖1亩多土地，实际却割去三亩多土地。

汕头潮南

生态

1、举报所述地点“茆港村老学校旁”在2019年前确实存在一池塘，该地点地类为：河流水面，面积2.8亩。因发生过小孩在该池塘不慎溺亡，茆港村村民多次到村委会要求消除该安全隐患。经茆港村委2019年2月20日“两委”会议研究决定，填平该池塘，消除溺水安全隐患。截至目前，该土地茆港村委会未作安排利用，现状为村民耕种，现场存在少量建筑垃圾。经测量，目前约0.4亩被村民种植香蕉。
  2、经核查，该举报情况部分属实。举报所述地点位于草池尾洋，属北洋村、茆港村、溪尾村三个村交界处。茆港村于2009年5月10日经“两委”会议讨论决定将草池尾洋1.38亩土地给予北洋村民黄伟城（黄振国儿子）使用，同年12月14日，收取金额11万元，收据编号0157691。同年，黄伟城在该点建成一栋二层厂房（面积0.97亩）。2008年地类：耕地（符合土地利用总体规划）；现地类：建设用地。黄伟城并在厂房周围建围墙，围墙范围内占地面积（包括厂房）共3.25亩。同时，现场发现厂房周边搭建有临设铁皮屋，面积0.29亩，地类为耕地。

部分属实

1、陇田镇对存在的少量建筑垃圾已清运并复耕完毕，落实茆港村做好村务公示工作，消除村民误解，在村民代表大会上予以澄清，并对该地丢荒情况进行整改复耕。
  2、汕头市自然资源局潮南分局已于2021年6月3日对汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题陇田城兴针织厂（经营者：黄伟城）发出《行政处罚决定书》【汕自然资监（潮南）（2021）87号】。9月4日，陇田镇落实茆港村、北洋村对该点位的围墙及0.29亩违建（铁皮）进行清拆，至9月8日晚19时，茆港村、北洋村对该点位的清拆建筑垃圾清理完毕并复耕。

已办结

10

D2GD202109040028

反映河陂村峡新公路路边（康百PP文具厂旁边）的无名印染厂的烟囱每天排放废气，废水直排峡山母亲河，此外，该印染厂燃烧煤炭，对周边的村民造成影响。

汕头潮南

大气,水

9月7日接到举报件后，包案领导高度重视，立即组织汕头市生态环境局潮南分局、峡山街道与相关职能部门到现场进行排查。经查，在桃陈居委对面有一家名为汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题四通印花厂的企业，法定代表人周振桂，地址为best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题峡山泗联河陂沿河路35号，办理了营业执照（统一社会信用代码：91440514557312706Q），已取得排污许可证（证书编号：91440514557312706Q002P）。主要从事布匹定型项目生产，主要生产设备有定型机2台、磨毛机2台，配套生物质锅炉1台。该厂环保手续齐全，有自行委托第三方机构检测，检测结果达标，该厂已纳入污染源“双随机一公开”抽查监管信息管理系统。
  经查询，除本次中央环保督察9月5日交办的第九批119号举报件中有涉及到该厂外，近两年来，生态环境部门没有接到关于该厂的投诉，没有发现“多次向政府反映无果”的情况。
  9月7日现场检查时，该厂正在生产，配套污染防治设施正常运行，该厂定型废气经喷淋+静电处理后高空排放，锅炉废气经袋式除尘处理后高空排放，锅炉使用生物质燃料。检查人员在该厂厂区及周边排查，没有闻到烧焦臭味，抽查该企业自行监测情况，监测结果显示该厂锅炉废气和定型废气达标。9月8日，该厂经营者决定自行停产，对厂内设备及锅炉进行检修，目前该厂处于停产状态。生态环境部门将进一步跟踪和帮扶指导该厂的整改工作，待该厂复产后将组织对其废气进行监测。

部分属实

处理和整改情况：汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题四通印花厂目前处于停产状态，待该厂复产后，best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题生态环境分局将组织对其废气进行监测，发现违法情况将依法依规处理。

已办结

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X2GD202109050102

反映两英镇凤华村党支部书记邱某平建造两栋厂房，加工丙伦乙稀废料纱，产生废气，严重污染环境，对周围村民及附近小学学生身体产生严重影响。反映邱某平于2020年9月份在没有政府全法征地手续情况下，将达埔山果园毁掉挖土出卖,在南港堤下及草池洋农田挖沙出卖，并从外地运来泥浆填满。2020年9月份特批5亩田地给村民邮某荣开挖新鱼。自1999年上任以来，与亲兄邱某洪、堂弟邱某联 （村治保主任）合作，在村山地毁林造坟卖坟，夫妇俩人于2009年及2013年在村地干岭大石山建造两处活人墓生基。

汕头潮南

大气,生态

1、举报人反映两栋厂房是风华村委会原风老经联社规划安排给村民邱锡财使用的厂房用地，符合土地利用总体规划。1998年4月，该村委会在老电房洋规划安排土地面积8.92亩给村民邱锡财使用，并于1998年4月30日收取其地皮款197446.94元，收据号码为066987。邱锡财于2002年7月至2004年12月期间在该位置动工建设厂房，未批已建围墙内厂房用地面积8.92亩。目前个体工商户邱赛花和刘庆忠各租用一间厂房。邱赛花为风华村村民，于2021年6月21日注册个体户营业执照，统一社会信用代码：92440514MA56LXWA19，租用厂房用于面料纺织加工，生产设备有织布机9台。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），该个体工商户织布生产项目不需办理建设项目环境影响评价手续。9月6日现场检查时，该个体工商户织布生产项目没有生产，未办理固定污染源排污登记手续。
  刘庆忠籍贯为安徽省淮南市寿县安丰塘镇，租用厂房从事生产丙纶FDY长丝，生产设备有聚丙烯拉丝机器3台，生产原材料为聚丙烯；没有办理工商、环保等相关证照。
  2、关于邱建平将达埔山果园毁掉挖土出卖,在南港堤下及草池洋农田挖沙出卖，并从外地运来泥浆填满的问题。经调查，2021年9月7日，区、镇执法人员到涉事地点现场检查时没有发现有挖土及挖沙作业人员和机器，据风华村干部反映，涉事地点位于2020年区政府统征工业用地范围内，因山地平整需要，风华村将山高的地方挖土填整到山低处，并对征地范围内多个鱼塘进行清淤，淤泥被清理后临时堆放在该村草地洋一个池塘内，占地面积约25亩。2021年8月18日，经广东本科检测有限公司现场取样检测，淤泥临时堆放处总砷、镉、六价铬、镍、铜、铅、总汞、锑、钴、钒等各项指标均没有超标，没有重金属污染。2021年9月3日，风华村委会已对草地洋淤泥范围进行围闭、设置警示牌和沙土覆盖，并落实专人管理，防止外来偷倒淤泥和消除安全隐患。举报内容是因群众不了解风华村配合区政府统征该村工业用地，开展“三通一平”和清淤工作而造成误解。
  3、关于邱建平特批5亩田地给村民邱玉荣开挖新鱼的问题。因邱玉荣原约10亩鱼池位于2020年区政府统征工业用地范围内，为配合区政府征地工作，风华村委会研究同意将邱玉荣原鱼池内鱼苗迁移到位于风华村崎西洋的鱼池内。经区自然资源分局执法股和测绘队对崎西洋鱼塘进一步测绘核实，该处实际面积为1.61亩。
  4、关于邱建平与亲属在村山地毁林造坟卖坟，邱建平夫妇俩人于2009年及2013年在村地干岭大石山建造两处活人墓生基的问题。经调查，风华村“大溪畔”和“地干岭”山地上共核实造坟点35处(108穴)，面积合计6479平方米，以上108穴坟墓是邱建平任两英镇风华村党支部书记及经联社主任期间修建形成的，其中106穴属于2015年因区垃圾焚烧发电厂建设征地范围内需要迁出老祖坟坟主建造形成（在2015年至2020年期间建造）；2穴是风华村村民邱楚成在2009年8月和2013年6月为其本人及其妻子建造形成，现场占地面积132平方米（分别为42平方米和90平方米）。

部分属实

1、9月6日，汕头市生态环境局潮南分局向邱赛花（个体工商户）送达《限期整改通知书》，责令该个体工商户按规定在2021年9月9日前完成办理固定污染源排污登记，邱赛花个体工商户已于9月8日办理固定污染源排污登记手续。
  2、9月7日，因经营者刘庆忠为无证无照经营，区工信局根据“散乱污”管理有关规定，当天将该厂纳入“散乱污”数据监管平台，并责令其关停取缔。9月7日，已对刘庆忠厂房实施断水断电措施，截至9月8日下午，厂房内生产设备和原材料已全部拆除及清理。
  3、9月9日，两英镇针对刘庆忠丙纶FDY长丝生产工场产生废气污染环境的问题，对周边居住村民、学校教职工多方进行走访，共走访村民8人，学校职工3人，经走访，接受走访周边村民及学校教职工均反馈没有发觉涉事工场有明显的废气排放，没有对他们日常生活和身体造成影响。
  4、9月9日，对邱锡财未批已建的问题，区自然资源分局向风华村委会发出《整改通知》。
  5、9月9日，已对核实为邱楚成及其妻子位于风华村地干岭的2穴生基进行平整复绿。

已办结

12

X2GD202109060108

来信反映：溪南村书记、乡长利用威逼利诱强制性手段占用乡民耕田用地非法经营无牌照混泥土搅拌站。搅拌站无证、不合格、重污染，空气污染和水污染很严重，周边村民住宅反应每天都要关着窗户，因为灰尘非常大，噪音非常大，味道非常刺鼻，污染非常严重。2020年12月曾向纪委举报至今没消息。

汕头潮南

大气,水,噪音,生态

1、溪南村为陈店镇美南社区的口头称呼，经排查，美南社区辖区范围内只有一家预拌砂浆站，位于陈店镇美南社区廖厝洋坊，系汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题和畅预拌砂浆有限公司（简称和畅公司）。和畅公司已于2020年3月27日由best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题市场监督管理局发放《营业执照》，法定代表人洪继生；2020年5月8日best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题发展和改革局同意该公司的投资项目备案；2020年12月31日该公司取得汕头市生态环境局《关于对<汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题和畅预拌砂浆有限公司预拌砂浆建设项目环境影响报告表>的批复》（汕潮南环建复〔2020〕15号）。该预拌砂浆站于2020年2月开始施工建设，目前处于设备调试阶段，尚未进入投产、试产。
  经测绘，该公司用地6.49亩的地类为：1.34亩建设用地（系2014年变更），4.86亩耕地（水泥埕硬底化2.91亩；其余1.95亩属2014年以前历史违法违规用地，符合土地利用总体规划），0.29亩其他农用地。经查，美南经联社于2020年2月通过陈店镇“三资交易平台”将廖厝洋坊的1.43亩临设租赁给洪继生使用；和畅公司与美南经联社协商，美南经联社同意将该位置其他临设1.97亩借给该公司，在用地手续完善后作为生产配套用地，该公司擅自进行翻搭；和畅公司自占用3.09亩。和畅公司尚未取得用地手续，尚未取得施工许可证。
  经陈店镇纪委调查，尚未发现美南社区村干部威逼利诱强制性手段占用的情况；根据和畅公司工商注册登记、股权书等资料，尚未发现美南社区村干部有参股该公司经营。
  2、9月7日至9月11日多次现场调查时，该预拌砂浆站没有进行生产及建设。该站厂区内全封闭式进料仓目前处于建设及设备安装调试阶段，备用柴油机尚未投入使用，搅拌机清洗废水以及地面冲洗废水循环利用排水沟已建设完毕，厂区四周未发现该司设立入河排污口。经查，该公司在施工建设和设备安装调试时确实出现过扬尘和噪音问题。在案件工作专班调查期间，对周边居住村民多方进行走访，接受走访的村民均反馈没闻到异味和听到噪声。

部分属实

1、对被水泥埕硬底化2.91亩耕地，于9月7日开始拆除硬化水泥地面，并清理堆放的材料和地上施工设备，至9月11日已全面清拆完毕并复耕；对符合土地利用总体规划的1.95亩用地，根据《汕头市违法建设分类处置指导意见》（汕自然资发〔2021〕69号）的规定，已纳入市级监管；对0.29亩其他农用地，已进行平整复耕。
  2、对汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题和畅预拌砂浆有限公司、广东省揭阳市揭西建筑集团公司未取得施工许可证擅自施工的行为，陈店镇政府依法立案调查，于9月11日做出行政立案决定并发出《调查通知书》。
  3、落实陈店镇政府、汕头市生态环境局潮南分局等相关单位加强监管，要求汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题和畅预拌砂浆有限公司严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，在环保竣工验收后方可投入正式生产。
  4、经陈店镇9月9日党委（扩大）会议研究决定：美南社区对出租用地没有进行跟踪管理，致使和畅公司出现占耕地建设，责令美南社区停止蔡应辉治保会副主任（时任美南社区居委会主任）的职务；拟对美南社区党总支部书记蔡喜坚立案审查；拟对时任美南社区居委会主任的蔡应辉监察立案调查。

已办结

13

X2GD202109060045

来信反映：汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题峡山街道桃陈村桃陈对面有一家印染厂，每天释放出一种烧焦臭味，烟囱每天都排出毒气，严重影响村民的身体健康。多次向政府反映无果。

汕头潮南

大气

检查人员在桃陈居委进行全面排查，没有发现桃陈居委存在印染企业，在检查过程中，检查人员发现在桃陈学校向东方向有一烟囱，经核实，该烟囱是一布匹定型厂设置的，该厂属地为泗联居委河陂村，与桃陈居委相邻，名称为汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题四通印花厂，法定代表人周振桂，注册地址为best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题峡山泗联河陂沿河路35号，该厂已办理营业执照（统一社会信用代码：91440514557312706Q），已取得排污许可证（证书编号：91440514557312706Q002P）。经查，该厂主要从事布匹定型项目生产，主要生产设备有定型机2台、磨毛机2台，配套生物质锅炉1台，使用生物质燃料。该厂没有配套印染和印花工序。该厂定型废气经喷淋+静电处理后高空排放，锅炉废气经袋式除尘处理后高空排放。
  经查询，除本次中央环保督察9月5日转交的第九批119号举报件与本次投诉类似外，近两年来，best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题生态环境部门没有收到关于该厂的举报件。

部分属实

1、继续加强对桃陈居委周边的排查；      2、落实该厂负责人：加强管理，做好环境污染防治设施的管理工作，确保生产时污染防治设施正常运转；
  3、加大对该厂的监管力度，加强帮扶指导，提升企业环境管理水平，同时，将适时组织突击执法检查，如发现存在违法行为，将依法从严从重处罚，确实维护群众合法环境权益   。
  目前，汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题四通印花厂目前处于停产状态，待该厂复产后，市生态环境局潮南分局将组织对其废气进行监测，发现违法情况将依法依规处理。  

阶段性办结

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X2GD202109070112

来信反映：近期，在广东省汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题红场镇乌头厝村有人在红场水库饮用水源一级保护区用多台挖土机大量开山毁林，挖塘养殖牛蛙。 短短不到两个月就挖出几十个水塘，所摧毁的山林超过1万平方，现每天还有2台挖土机在现场继续扩大规模，且将所摧毁的林木作为围墙将四周围得严严实实，在蛙池的上方拉满黑色网且四周张拉大量捕鸟网。该路段臭味熏天，该养殖牛蛙场污水随意乱排，严重破坏土壤和饮用水源，威胁人民生命安全。

汕头潮南

生态,水,大气

9月8日接件后，确认该举报与8月27日红场镇巡查中发现的非法牛蛙养殖点为同一地址，best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题委区政府高度重视，立即组成工作专班到现场开展核查处理工作，至9月12日，相关情况已全部查清并落实整改完毕。
  （一）关于举报“在广东省汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题红场镇乌头厝村有人在红场水库饮用水源一级保护区用多台挖土机大量开山毁林，挖塘养殖牛蛙，短短不到两个月就挖出几十个水塘，所摧毁的山林超过1万平方，现每天还有2台挖土机在现场继续扩大规模。”的情况部分属实
  经核查，该场位于红场镇老村村乌头厝果林场，在红场水库饮用水水源一级保护区范围内，现场存在养殖牛蛙情况。经排查，乌头厝村和老村村没有其他牛蛙养殖场。该场经营人林富标（红场镇审者村人），2021年5月开始基建，6月陆续开始养殖，没有办理营业执照，没有办理相关环评手续，没有配套治理设施。经汕头市自然资源局潮南分局测绘大队实地测绘，校对用地图，该场用地地类为园地，非山林地，现场利用原园地平整养殖牛蛙，总用地面积9.18亩（折6120.63平方米），其中临设面积0.33亩（折222.6平方米）、养殖场面积8.85亩（折5898.03平方米）。现场未发现挖土机扩大规模，该场周边山体完好，“大量开山毁林”“摧毁的山林超过1万平方，现每天还有2台挖土机在现场继续扩大规模”的情况不属实。
  （二）关于举报“将所摧毁的林木作为围墙将四周围得严严实实，在蛙池的上方拉满黑色网且四周张拉大量捕鸟网。”的情况部分属实
  经8月27日和9月8日现场调查核实，该场西侧为山区道路，山区多树，刚好遮挡到该场，场内上方拉满黑色防嗮网防止牛蛙被暴晒，未发现张拉捕鸟网。
  （三）关于举报“该路段臭味熏天，该养殖牛蛙场污水随意乱排，严重破坏土壤和饮用水源，威胁人民生命安全。”的情况部分属实
  经8月27日巡查时，该场确实存在有气味，经落实整改至9月8日接件后现场调查核实时，该场已无异常气味。经查，该场养殖尾水直排旁边沟渠，最终汇入红场水库。从9月8日起，best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题环境保护监测站在该场总排口下游约300米处丰厝河段、溪南山地溪、红场水库（大坝内侧）每日分别取水监测，监测结果显示这3个点位水质cod指标均在20mg/L以内、氨氮指标均在1.0mg/L以内、总磷指标均在0.05mg/L以内、溶解氧均≥5，都达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，尚未发现对下游水源造成影响。有关土壤是否受养殖污染的问题，红场镇已委托汕头市粤东环境监测技术有限公司对土壤进行采样检测，土壤检测结果尚未正式出具。

部分属实

（一）全面落实整改复耕
  8月27日，best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题红场镇巡查发现并以向老村村发出《违法行为整改通知书》落实整改后，至9月8日接举报件前，该场已拆除大部分养殖池。为彻底落实整改复种，9月8日，红场镇再次向老村村发出整改通知书，责令其依法依规全力整改，落实整改落实到位。9月10日，该场已全面拆除养殖池，平整场地9.18亩，并种植番薯5000多株，后续管养将以纯天然、无施加农药化肥的方式进行绿色种植。
  （二）行政立案调查并从重处置
  汕头市生态环境保护综合执法局于2021年9月10日出具《责令改正违法行为决定书》（汕环执责改〔2021〕341号）和《行政处罚听证告知书》（汕环执告〔2021〕315号），对该养殖场经营者林福标涉嫌在饮用水水源一级保护区新建与供水设施和保护水源无关的建设项目立案查处。
  汕头市自然资源局潮南分局于2021年9月8日对该养殖场经营者林福标未经有权批准机关批准，私自平整土地、挖掘养殖池和搭建临设的行为进行立案查处。

已办结

15

X2GD202109070106

来信反映：苏林村的茂发养猪场未经环评许可，侵占山塘水库，每天产生的污水污染水库，污染空气，臭气熏天，严重影响附近村民的健康生活环境。当地居民进行了马拉松式的上访、举报和网络曝光，甚至利用地方国家媒体的揭露（2018年汕头电视台主流频道“今日一线”曾经报道过），但最后都不了了之。

汕头潮南

水

收到线索后，best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题包案领导第一时间带领红场镇、汕头市生态环境局潮南分局、汕头市自然资源局潮南分局、best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题农业农村局等单位到现场开展调查核实工作，经阶段来调查，已对群众信访举报的问题逐一核实查清，具体情况如下：
  （一）关于举报“苏林村的茂发养猪场未经环评许可，侵占山塘水库”的情况不属实
  经调查核实，受举报的养猪场位于best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题红场镇苏林村柴头埔，属汕头市茂发种养有限公司经营所有，负责人为赵镇波。该场用地53809.12㎡，现场核查并未发现侵占山塘水库问题。该场已取得营业执照（统一社会信用代码：91440514MA51XMTB11），法人代表：赵镇波；2018年7月2日该场完成环评备案（备案号：汕市环备【2016】33号），根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，该场属不需申领《国家排污许可证》的企业，不存在“未经环评许可”的情况。该场在2010年2月2日取得《关于汕头市创兴种养有限公司用地备案的意见》（潮南规划国土备【2010】2号），2013年2月28日经汕头市best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题工商行政管理局（现best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题市场监督管理局）核准由汕头市创兴种养有限公司变更为汕头市茂发种养有限公司。
  （二）关于举报“每天产生的污水污染水库，污染空气，臭气熏天，严重影响附近村民的健康生活环境。当地居民进行了马拉松式的上访、举报和网络曝光，甚至利用地方国家媒体的揭露（2018年汕头电视台主流频道“今日一线”曾经报道过），但最后都不了了之”的情况部分属实
  9月8日，红场镇会同汕头市生态环境局潮南分局对该场进行现场检查时，该场污染治理设施正在运行，现场发现该场饲料堆放杂乱，部分圈内可见少量猪粪。工作人员对该场内处理后尾水提取水样，同时出动无人飞机高空勘察结合现场情况排查。经排查，该场处理后尾水用于场内循环利用及林地灌溉，无向外排放，尚未发现该场养殖废水直排污染水库的问题。经检查该场干粪出售台账等资料，该场干粪去向清晰。经监测，该场处理后尾水检测cod、氨氮、总磷等3项项目，监测结果显示该场cod指标均为53mg/L、氨氮指标为18.4mg/L、总磷指标为5.44mg/L，符合农田灌溉水质标准；该场种养基地东侧边界、东南侧边界检测臭气浓度项目，监测结果显示东侧边界为18，东南侧边界14，小于标准限值60，符合排放标准要求。9月11日，红场镇组织对猪场附近的苏光村大部分村民进行走访，个别村民表示受风势影响偶尔有闻到轻微气味。
  对举报反映“曾在媒体揭露，但最后都不了了之”的问题，经查，2018年确实曾有群众向汕头电视台“今日一线”举报该养猪场养殖环境和臭味问题，红场镇会同汕头市生态环境局潮南分局、best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题农业农村局等单位落实整改，该场已按政府工作部门的要求完成相关整改，并未存在不了了之或置之不理的问题。

部分属实

对发现场内卫生不达标的问题落实加强日常巡查、不定期突击检查力度。

已办结

16

X2GD202109110063

来信举报：best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题两英镇鹤星村存在违法生产者使用带料漂染机作业，漂染污染环境情况。

汕头潮南

水

接交办线索后，best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题委区政府高度重视，第一时间落实杨晓副区长包案，由两英镇会同市生态环境局潮南分局、市自然资源局潮南分局、市公安局潮南分局、区水务局、区市场监管局、区工信局组成工作专班联合核查处理。
  9月12日，区包案领导第一时间带队赶赴现场，并作出工作指示。
  经核，2021年9月7日，best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题已接到群众举报鹤星村存在违法生产者使用带料漂染机作业，漂染污染环境情况的线索，并移交相关部门处理。9月8日，两英镇综合执法队根据线索有关信息到现场进行调查，9月10日-11日，市生态环境局潮南分局、市公安局潮南分局、区工信局、两英镇已成立联合核查组分成2小组对鹤星村进行全面排查，经检查，葛伟坚、葛汉海、葛文庭、葛镇光、葛跃松、葛楚豪、葛文坚7家工场从事织带生产项目，工场内生产设备只有织带机，没有其它生产设备；葛银弟等14家工场内共存放织带配套定型机22台，其中葛银弟3台、葛跃庭1台、葛桂州2台、葛银清2台、葛胡喜1台、葛玉钦1台、葛荣金1台、葛炳炎1台、葛奇远2台、葛荣昌1台、葛锡荣2台、葛文标1台、葛锦财2台、葛银钦2台，现场检查时14家工场定型机均没有作业，也没有发现漂染机作业及污水排放的情况，14家存有定型机的工厂生产的松紧带染色是运往有排污许可证的印染厂家进行印染，完成印染后运回工场进行定型。

部分属实

联合核查组已责令有关业主于9月11日中午前必须将存放在工场内的织带定型机自行拆除并清空，截至9月11日，葛银弟等14家工场内织带配套定型机已全部拆除和清空。
  9月13日上午，李飞区长、赵少雄副区长、杨晓副区长等带队到涉事工厂进一步调查核实，经现场调查，个别工厂定型机配套烟囱仍未拆除，区、镇领导责令有关业主在9月15日前必须将工场内剩余烟囱自行拆除并清空。
  目前，各职能部门正在进一步开展有关核查工作。

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D2GD202109110010

反映印染中心管理办公室不作为、乱作为，反映best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题印染中心有很多印染企业乱排污水，印染污水通过排入雨水管道再排出到外面，印染中心通用厂房进驻企业数量严重超标，超过规定数倍，还存在安全隐患，自建厂房存在厂中厂。印染中心的污水处理厂臭气冲天，异味问题很严重。环评存在走过场、利益输送的行为。印染中心的规定污水排量15万吨，实际三十四十万吨远远超出，还存在超标排放。园区内的流动商贩的油污水直接排到河堤上。

汕头潮南

水,大气,其他污染

接交办线索后，best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题委区政府高度重视，第一时间落实best365官网登录_365bet官网备用网站_365bet提款问题委常委、副区长赵少雄同志包案，由区印染中心办会同区生态环境分局、区水务局、区发改局、区城管局组成工作专班联合核查处理。
  9月12日，区包案领导第一时间带队赶赴现场，并作出工作指示。
  1、关于印染企业将污水排入雨水管道问题：印染中心已按照“雨污分流”的原则分别设置了雨水管网与污水管网，经核查，整个印染中心没有发现污水管网与雨水管道存在连接的情况，也没有发现污水排入雨水管道的情况，印染企业产生的工业污水、生活污水全部纳排入污水管网，纳入污水处理厂处理。   
  2、关于通用厂房进驻企业数量严重超标问题：按照印染中心规划，进驻通用厂房企业78家，经核查，目前，实际进驻通用厂房的印染企业70家，不存在进驻企业数量严重超标的情况。
  3、关于印染中心污水超量、超标排放问题：印染中心污水处理厂排污许可证核定废水排放量7.5万吨/天，经核查，2021年1-9月，日均排放废水约2.65万吨，最高日排放废水约5万吨，不存在印染中心污水超量排放的问题。
  4、关于环评文件存在走过场、利益输送的行为等问题：经核查，截至2021年9月12日，汕头市生态环境局潮南分局共审批104家入园印染企业项目环评文件，这些项目环评文件均严格按照受理、审批程序办理，并及时公开相关信息，接受社会监督；期间对2个项目环评文件存在质量问题、评估结论不可信的环评编制单位，汕头市生态环境局潮南分局及时提交汕头市生态环境局后，汕头市生态环境局已对环评编制单位及相关编制人员作出通报批评和失信记分的处罚决定；不存在环评文件走过场、利益输送的行为。

目前，各职能部门正在进一步开展开展核查工作。